ЛЕКЦИЯ 8. ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Полномочия Верховного суда Российской Федерации.
2.Формирование Верховного суда Российской Федерации,
его состав и структура.
3. Компетенция коллегий ВС РФ
4. Полномочия Пленума и Президиума ВС РФ
1. Полномочия Верховного Суда Российской Федерации
Верховный Суд
Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским делам,
делам по разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным
делам, подсудным судам, образованным в соответствии с Федеральным
конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации" и
федеральными законами.
Верховный Суд
Российской Федерации осуществляет в предусмотренных федеральным законом
процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов, образованных в
соответствии с Федеральным конституционным законом "О судебной системе
Российской Федерации" и федеральными законами, рассматривая гражданские
дела, дела по разрешению экономических споров, уголовные, административные и иные
дела, подсудные указанным судам, в качестве суда надзорной инстанции, а также в
пределах своей компетенции в качестве суда апелляционной и кассационной
инстанций.
Верховный Суд
Российской Федерации рассматривает отнесенные к его подсудности дела в качестве
суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся
обстоятельствам.
Верховный Суд
Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции административные дела:
1) об
оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Генеральной
прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации,
Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Центрального
банка Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации, государственных внебюджетных фондов, в том числе Пенсионного фонда
Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации,
Федерального фонда обязательного медицинского страхования, а также
государственных корпораций;
2) об
оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации,
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации, Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных
инвестиций в Российской Федерации;
3) об
оспаривании решений Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации
и решений квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации о
приостановлении или прекращении полномочий судей либо о приостановлении или
прекращении их отставки, а также других решений квалификационных коллегий
судей, обжалование которых в Верховный Суд Российской Федерации предусмотрено
федеральным законом;
4) об
оспаривании решений и действий (бездействия) Высшей экзаменационной комиссии по
приему квалификационного экзамена на должность судьи по основаниям нарушения
процедуры проведения квалификационного экзамена, об оспаривании ее решений об
отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи, а также
об оспаривании действий (бездействия) указанной экзаменационной комиссии, в
результате которых кандидат на должность судьи не был допущен к сдаче квалификационного
экзамена;
5) о
приостановлении деятельности политических партий, общероссийских и
международных общественных объединений, о ликвидации политических партий,
общероссийских и международных общественных объединений, о ликвидации
централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные
организации на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;
6) о прекращении
деятельности средств массовой информации, продукция которых предназначена для
распространения на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;
7) об
оспаривании решений (уклонения от принятия решений) Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации (независимо от уровня выборов, референдума), за
исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных
комиссий, комиссий референдума;
8) об отмене
регистрации кандидата на должность Президента Российской Федерации, об отмене
регистрации федерального списка кандидатов, об отмене регистрации кандидата,
включенного в зарегистрированный федеральный список кандидатов, а также об
исключении региональной группы кандидатов из федерального списка кандидатов при
проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации;
9) о прекращении
деятельности инициативной группы по проведению референдума Российской
Федерации, инициативной агитационной группы;
10) о
расформировании Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
11) по
разрешению споров между федеральными органами государственной власти и органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, между органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, переданных на
рассмотрение в Верховный Суд Российской Федерации Президентом Российской
Федерации в соответствии со статьей 85 Конституции Российской Федерации;
12) о
присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
или права на исполнение судебного акта в разумный срок по административным
делам, подсудным федеральным судам общей юрисдикции, за исключением районных
судов и гарнизонных военных судов.
Верховный Суд
Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции дела
по разрешению экономических споров
между федеральными органами государственной власти и органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, между высшими органами государственной
власти субъектов Российской Федерации.
Верховный Суд
Российской Федерации осуществляет принадлежащее ему в соответствии с частью 1
статьи 104 Конституции Российской Федерации право законодательной инициативы по вопросам своего ведения, а также
разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Российской
Федерации по вопросам своего ведения.
Верховный Суд
Российской Федерации:
1) в целях
обеспечения единообразного применения законодательства Российской Федерации
дает судам разъяснения по вопросам судебной практики на основе ее изучения и
обобщения;
2) обращается в
Конституционный Суд Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 125
Конституции Российской Федерации с запросами о проверке конституционности
законов, иных нормативных правовых актов и договоров, а также на основании
части 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации с запросом о проверке
конституционности закона, подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в
любой инстанции;
3) выносит
заключение о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков
преступления при выдвижении Государственной Думой Федерального Собрания
Российской Федерации обвинения Президента Российской Федерации в
государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;
4) принимает в
соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации заключение
о наличии в действиях Генерального прокурора Российской Федерации и (или)
Председателя Следственного комитета Российской Федерации признаков преступления
для принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении указанных лиц
либо для принятия решения о привлечении их в качестве обвиняемых по уголовному
делу, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту
совершения деяния, содержащего признаки преступления;
5) разрешает в
пределах своей компетенции вопросы, связанные с международными договорами
Российской Федерации;
6) публикует
судебные акты Верховного Суда Российской Федерации, а также решает вопросы
обеспечения доступа к информации о деятельности Верховного Суда Российской
Федерации в соответствии с федеральными законами;
7) осуществляет
иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом,
другими федеральными конституционными законами и федеральными законами.
2. Состав Верховного Суда Российской Федерации
Верховный Суд
Российской Федерации состоит из ста семидесяти судей Верховного Суда Российской
Федерации.
Судьи Верховного
Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации, которое
вносится с учетом мнения Председателя Верховного Суда Российской Федерации при
наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей
Российской Федерации.
Судьей
Верховного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста
35 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 10 лет;
имеющий высшее юридическое образование;
не имеющий или не имевший судимости либо
уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим
основаниям;
не имеющий гражданства иностранного
государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право
на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного государства;
не признанный судом недееспособным или
ограниченно дееспособным;
не состоящий на учете в наркологическом или
психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании,
токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
не имеющий иных заболеваний, препятствующих
осуществлению полномочий судьи;
кандидатом на должность судьи не может быть
лицо, состоящее в близком родстве или свойстве (супруг (супруга), родители,
дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети,
родные братья и сестры супругов) с председателем или заместителем председателя
того же суда.
Отбор кандидатов
на должность судьи, заместителя Председателя, Председателя Верховного Суда
Российской Федерации осуществляется на
конкурсной основе.
Кандидат на
должность судьи Верховного Суда Российской Федерации, не являющийся судьей,
сдает квалификационный экзамен на должность судьи, который принимается
экзаменационной комиссией, состоящей при Высшей квалификационной коллегии судей
Российской Федерации.
Верховный Суд
Российской Федерации действует в следующем составе:
1) Пленум
Верховного Суда Российской Федерации;
2) Президиум
Верховного Суда Российской Федерации;
3) Апелляционная
коллегия Верховного Суда Российской Федерации - в качестве судебной коллегии
Верховного Суда Российской Федерации;
4) Судебная
коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации;
5) Судебная
коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;
6) Судебная
коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации;
7) Судебная
коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации;
8) Судебная
коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации;
9)
Дисциплинарная коллегия Верховного Суда Российской Федерации - в качестве
судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Судьи Верховного
Суда Российской Федерации назначаются на должность Советом Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента
Российской Федерации.
В состав
Верховного Суда Российской Федерации входят:
1) Председатель Верховного Суда
Российской Федерации. который назначается на должность Советом Федерации сроком
на шесть лет по представлению Президента РФ и при наличии положительного
заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ. Одно и то же лицо может
быть назначено на должность Председателя Верховного Суда Российской Федерации
неоднократно.
2) первый заместитель Председателя
Верховного Суда РФ и 6 заместителей, председателей судебных коллегий, которые назначаются
на должность Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
сроком на шесть лет по представлению Президента Российской Федерации,
основанному на представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации,
и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей
Российской Федерации
3) Пленум
4) Президиум
3. Судебные коллегии Верховного Суда
Российской Федерации формируются в составе заместителей Председателя Верховного
Суда Российской Федерации - председателей судебных коллегий Верховного Суда Российской
Федерации и судей этих коллегий.
В судебных
коллегиях Верховного Суда Российской Федерации формируются судебные составы из
числа судей, входящих в состав соответствующей судебной коллегии Верховного
Суда Российской Федерации.
Судебные составы
судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации формируются
Председателем Верховного Суда Российской Федерации сроком на три года.
Судебные составы
судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации возглавляют председатели
судебных составов, назначаемые на должность Председателем Верховного Суда
Российской Федерации сроком на три года. Один и тот же судья может быть
назначен на должность председателя судебного состава неоднократно
Компетенция
судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации:
1) рассматривают
в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся
обстоятельствам дела, отнесенные к подсудности Верховного Суда Российской
Федерации;
2) рассматривают
в пределах своих полномочий в соответствии с процессуальным законодательством
Российской Федерации дела в апелляционном и кассационном порядке;
3) обращаются в
Конституционный Суд Российской Федерации на основании части 4 статьи 125
Конституции Российской Федерации с запросом о конституционности закона,
подлежащего применению в конкретном деле;
4) обобщают
судебную практику;
5) осуществляют
иные полномочия в соответствии с федеральными законами.
Апелляционная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации
Апелляционная
коллегия Верховного Суда Российской Федерации действует в составе председателя
Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, заместителя
председателя Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и десяти
членов Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации из числа
судей Верховного Суда Российской Федерации, избираемых Пленумом Верховного Суда
Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской
Федерации сроком на пять лет в порядке, установленном Регламентом Верховного
Суда Российской Федерации.
Апелляционная
коллегия Верховного Суда Российской Федерации:
1) рассматривает
в качестве суда второй (апелляционной) инстанции в соответствии с
процессуальным законодательством Российской Федерации дела, подсудные
Верховному Суду Российской Федерации, решения по которым в качестве суда первой
инстанции вынесены судебными коллегиями Верховного Суда Российской Федерации;
2) рассматривает
в пределах своих полномочий дела по новым или вновь открывшимся
обстоятельствам;
3) обращается в
Конституционный Суд Российской Федерации на основании части 4 статьи 125
Конституции Российской Федерации с запросом о конституционности закона,
подлежащего применению в конкретном деле;
Дисциплинарная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации
Дисциплинарная
коллегия Верховного Суда Российской Федерации рассматривает дела:
1) по жалобам на
решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и
квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации о досрочном
прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков и по
обращениям Председателя Верховного Суда Российской Федерации о досрочном
прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков в
случаях, если Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации или
квалификационными коллегиями судей субъектов Российской Федерации отказано в
удовлетворении представлений председателей федеральных судов о прекращении
полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков;
2) по жалобам на
решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации о наложении
дисциплинарных взысканий на судей;
3) по жалобам на
решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации о
результатах квалификационной аттестации судей.
Дисциплинарная
коллегия Верховного Суда Российской Федерации действует в составе заместителя
Председателя Верховного Суда Российской Федерации - председателя Дисциплинарной
коллегии Верховного Суда Российской Федерации и шести членов коллегии из
числа судей Верховного Суда Российской Федерации, избираемых Пленумом
Верховного Суда Российской Федерации сроком на три года по представлению
Председателя Верховного Суда Российской Федерации тайным голосованием с
использованием бюллетеней и при соблюдении конкурсного подхода.
4. Пленум Верховного Суда РФ
действует в составе Председателя Верховного Суда Российской Федерации, первого
заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей
Председателя Верховного Суда Российской Федерации - председателей судебных
коллегий Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда
Российской Федерации.
В заседаниях
Пленума Верховного Суда Российской Федерации по приглашению Председателя Верховного
Суда Российской Федерации вправе принимать участие Председатель
Конституционного Суда Российской Федерации, Генеральный прокурор Российской
Федерации, Министр юстиции Российской Федерации, их заместители, судьи
Конституционного Суда Российской Федерации, судьи иных судов и другие лица.
Пленум
Верховного Суда Российской Федерации:
1) рассматривает
материалы анализа и обобщения судебной практики и дает судам разъяснения по
вопросам судебной практики в целях обеспечения единообразного применения законодательства
Российской Федерации;
2) решает
вопросы, связанные с осуществлением права законодательной инициативы по
вопросам своего ведения;
3) обращается с
запросами в Конституционный Суд Российской Федерации;
5) утверждает
составы Судебных коллегий ...
6) избирает
судей Апелляционной и Дисциплинарной коллегий Верховного Суда Российской
Федерации из числа судей судебных коллегий Верховного Суда Российской
Федерации;
8) утверждает в
связи с представлением Президента Российской Федерации состав судебной коллегии
судей Верховного Суда Российской Федерации, принимающей в соответствии с
Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации заключение о наличии в
действиях Генерального прокурора Российской Федерации и (или) Председателя
Следственного комитета Российской Федерации признаков преступления для принятия
решения о возбуждении уголовного дела в отношении указанных лиц либо для
принятия решения о привлечении их в качестве обвиняемых по уголовному делу,
если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту
совершения деяния, содержащего признаки преступления;
9) утверждает
персональный состав президиума верховного суда республики, краевого, областного
суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда
автономного округа, военного суда, арбитражного суда округа, арбитражного
апелляционного суда, арбитражного суда субъекта Российской Федерации, Суда по
интеллектуальным правам;
10) заслушивает
сообщения о работе Президиума Верховного Суда Российской Федерации, отчеты заместителей
Председателя Верховного Суда Российской Федерации - председателей судебных
коллегий Верховного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя
Верховного Суда Российской Федерации - председателя Дисциплинарной коллегии
Верховного Суда Российской Федерации и председателя Апелляционной коллегии
Верховного Суда Российской Федерации о деятельности соответствующих судебных
коллегий Верховного Суда Российской Федерации;
11) утверждает
по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации состав
Научно-консультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации и
положение о нем;
12) ежегодно
представляет по предложению Председателя Верховного Суда Российской Федерации
на утверждение Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации
состав (составы) коллегии (коллегий) судей Верховного Суда Российской
Федерации, принимающей (принимающих) решение (решения) по вопросу о привлечении
к административной ответственности судьи Конституционного Суда Российской
Федерации, судьи Верховного Суда Российской Федерации, судьи верховного суда
республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда
автономной области, суда автономного округа, военного суда, арбитражного суда
округа, арбитражного апелляционного суда, арбитражного суда субъекта Российской
Федерации, Суда по интеллектуальным правам, а также по другим вопросам,
предусмотренным Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1
"О статусе судей в Российской Федерации" (далее - Закон Российской
Федерации "О статусе судей в Российской Федерации");
Пленум Верховного Суда Российской Федерации
правомочен при наличии не менее двух третей его состава.
В состав Президиума Верховного Суда
Российской Федерации входят Председатель Верховного Суда Российской Федерации,
заместители Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судьи
Верховного Суда Российской Федерации.
Председатель
Верховного Суда Российской Федерации и заместители Председателя Верховного Суда
Российской Федерации входят в состав Президиума Верховного Суда Российской
Федерации по должности.
Члены Президиума
Верховного Суда Российской Федерации из числа судей Верховного Суда Российской
Федерации утверждаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации по представлению Президента Российской Федерации, основанному на
предложении Председателя Верховного Суда Российской Федерации, и при наличии
положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской
Федерации.
Заседание
Президиума Верховного Суда Российской Федерации проводится по мере
необходимости, но не реже одного раза в месяц и считается правомочным, если на
нем присутствует большинство членов Президиума Верховного Суда Российской
Федерации.
Полномочия Президиума
Верховного Суда Российской Федерации:
1) в
соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации и в целях
обеспечения единства судебной практики и законности проверяет в порядке надзора, в порядке возобновления производства по
новым или вновь открывшимся обстоятельствам вступившие в силу судебные акты;
2) обращается в Конституционный Суд Российской
Федерации на основании части 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации с запросом о конституционности закона,
подлежащего применению в конкретном деле;
3) обеспечивает
координацию деятельности судебных коллегий Верховного Суда Российской
Федерации, судебных составов этих коллегий и аппарата Верховного Суда
Российской Федерации;
4) утверждает
порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера судей Верховного Суда
Российской Федерации, судов общей юрисдикции, арбитражных судов и мировых
судей, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в соответствии с Законом
Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации";
7) рассматривает
отдельные вопросы судебной практики;
Комментариев нет:
Отправить комментарий