Программа курса "Правоохранительные органы и судебная власть" (для СПО)

Тема 1. Предмет и система курса. Нормативные правовые акты об органах судебной власти и  правоохранительных органах

Предмет и система учебной дисциплины "Правоохранительные органы и судебная власть". Соотношение и связь  предмета «Правоохранительные органы и судебная власть»  с другими юридическими дисциплинам.

Понятие, признаки, задачи, правоохранительной деятельности. Основные направления правоохранительной деятельности.

Общая характеристика роли и места органов судебной власти в государстве и общественной жизни.

Общая характеристика законодательства и иных правовых актов об органах судебной власти и  правоохранительных органах.

Классификация этих актов по содержанию и по их юридическому значению. Характеристика основных групп актов и решаемые в этих актах основные вопросы организации и деятельности правоохранительных органов. Источники официального опубликования правовых актов о правоохранительных органах.

Характеристика основных положений международных документов, касающихся организации и деятельности правоохранительных органов.

Тема 2. Прокуратура Российской Федерации

Система органов прокуратуры: Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов Российской Федерации. Районные, городские специализированные, военные прокуратуры. Принципы организации и деятельности прокуратуры.

Понятие прокурорского надзора  как одного из направлений деятельности прокуратуры. Прокуратура - орган надзора за точным и единообразным исполнением законов. Средства прокурорского реагирования на выявленные  нарушения закона.  Иные направления деятельности  прокуратуры.

Работники прокуратуры и требования, предъявляемые к ним. Назначение на должность и освобождение от должностей работников прокуратуры.

Тема 3. Органы юстиции Российской Федерации

Министерство юстиции в системе государственных органов. Система, основные направления деятельности, основные функции Министерства юстиции Российской Федерации. Структура Министерства юстиции Российской Федерации.

Основные направления органов юстиции РФ. Роль Министерства юстиции РФ в обеспечении нормотворческой деятельности Президента РФ и Правительства РФ, государственной регистрации нормативных актов центральных органов исполнительной власти; регистрации уставов общественных и религиозных объединений, организации и развитии системы юридических услуг; обеспечении исполнения уголовных и других мер принудительного характера, назначаемых судами, участии в международно-правовой охране прав и законных интересов граждан и др.

Федеральная служба судебных приставов, их организация и основные направления деятельности. Правовой статус, надзор и контроль.

Федеральная служба исполнения наказаний. Органы Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации: территориальные органы, колонии, тюрьмы, следственные изоляторы.  Основные направления деятельности: содержание обвиняемых и подозреваемых в следственных изоляторах, осужденных в тюрьмах и колониях; производственная деятельность; оперативно-розыскная деятельность; уголовно-процессуальная деятельность.

Тема 4. Органы обеспечения безопасности

Российской Федерации

Правовое понятие безопасности и законодательная основа ее обеспечения. Направление деятельности государственных органов по  обеспечению безопасности РФ.

Совет безопасности РФ: его статус, структура, полномочия.

Организационные основы Федеральной службы безопасности РФ. Задачи, функции, полномочия, основные направления деятельности ФСБ.

Служба внешней разведки Российской Федерации.

Федеральная служба охраны Российской Федерации.

Иные органы обеспечения безопасности в РФ.

Тема 5. Министерство внутренних дел Российской Федерации

Министерство внутренних дел Российской Федерации, его задачи и функции, система структура  органов. Правовая основа деятельности органов внутренних дел.

Полиция в системе органов внутренних дел, ее виды и основные направления деятельности. Правовой статус сотрудников полиции.

Предназначение внутренних войск МВД РФ, их правовой статус, система, задачи, структурные  подразделения.

Федеральная миграционная служба в системе правоохранительных органов, основные направления деятельности.

Тема 6. Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков. Таможенные органы  Российской Федерации

Понятие, система, структура, основные направления деятельности органов Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков. 

Правовые основы деятельности Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков.

Основные функции Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России. Правоохранительная деятельность Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков.

Таможенные органы и их система. Правовая основа деятельности таможенной службы в Российской Федерации.

Основные направления деятельности таможенных органов: взимание таможенных платежей, таможенное оформление, таможенный и валютный контроль, оперативно-розыскная деятельность, производство дознания.  

Система таможенных органов. Структура Федеральной таможенной службы.

Тема 7.  Органы раскрытия и расследования преступлений

 Выявление и расследование преступлений как одна из важных правоохранительных функций. Виды этой деятельности: предварительное следствие, дознание, оперативно-розыскная деятельность.

Органы предварительного следствия.

Следственный комитет РФ: система, структура, направления деятельности. Следователи Следственного комитета РФ, органов Федеральной службы безопасности, органов внутренних дел. Пределы их полномочий.

Органы дознания и их виды. Виды дознания, его отличие от предварительного следствия. Юридическое значение результатов дознания. Организация дознания. Иная уголовно-процессуальная деятельность органов дознания. Контроль и надзор за деятельностью органов дознания и предварительного следствия.

Органы, уполномоченные осуществлять оперативно-розыскную деятельность.

Тема 8. Органы и организации, наделенные правом осуществлять правоохранительную деятельность

Адвокатура в РФ

Понятие и принципы организации современной адвокатуры. Виды оказываемой юридической помощи.

Правовой статус адвоката, его помощника и стажера. Основные права и обязанности адвокатов, гарантии  их независимости. Приобретение, приостановление и прекращение статуса адвоката.

Органы самоуправления адвокатуры. Адвокатская палата  субъекта РФ, порядок ее образования. Органы  самоуправления адвокатской палаты: общее собрания (конференции) адвокатов, совет адвокатской палаты, ревизионные и квалификационные комиссии. Полномочия совета адвокатской палаты. Федеральная палата  адвокатов РФ. Всероссийский съезд адвокатов, Совет федеральной палаты адвокатов.

Формы адвокатских образований: адвокатский кабинет, адвокатская коллегия, адвокатское бюро, юридическая консультация. Порядок их образования (организация), состав и функции.

Нотариальные органы Российской Федерации

Нотариат как институт, призванный содействовать реализации правоохранительной деятельности.

Государственные нотариальные конторы, другие организации и должностные лица, совершающие нотариальные действия, их права  обязанности и перечень совершаемых  нотариальных действий. Частные нотариусы: требования, предъявляемые к ним, их права и обязанности.

Нотариальные палаты как органы самоуправления: их полномочия.

Нотариальные действия и правила их совершения. Особенности осуществления  контроля за деятельностью нотариусов.

Частная детективная и охранная деятельность

Частная детективная и охранная деятельность как вид правоохранительной деятельности. Особенности такой деятельности, ее принципы и правовые основы.  Виды частной детективной и охранной деятельности.

Лицензирование частной детективной и охранной деятельности. Порядок создания частных детективных предприятий. Содержание частной охранной деятельности. Смешанные формы детективной и охранной деятельности. Основания лишения лицензии. 

Контроль и надзор за частной детективной и охранной деятельностью.

Тема 9. Судебная власть и органы, ее осуществляющие

Судебная власть: понятие и основные признаки. Место и роль судебной власти в системе разделения властей в РФ. Соотношение судебной власти с законодательной и исполнительной ветвями власти. Общая характеристика функций  судебной власти. Суд как орган судебной власти.

Тема 10. Правосудие и его конституционные принципы

Понятие правосудия и его признаки. Отличие правосудия от других форм государственной деятельности.

Принципы правосудия. Их общее понятие, истоки и значение. Законность. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия. Осуществление правосудия только судом. Обеспечение законного, компетентного и беспристрастного состава суда. Независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей и подчинение их только закону. Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом. Обеспечение права граждан на судебную защиту. Состязательность и равноправие сторон. Обеспечение обвиняемому, подозреваемому и подсудимому права на защиту. Презумпция невиновности. Открытое разбирательство дел во всех судах. Национальный язык судопроизводства. Участие граждан в отправлении правосудия.

Тема 11. Понятие и состав судебной системы России. Судебное звено и судебная инстанция

Понятие судебной системы. Судебная система РФ, ее структура. Система федеральных судов. Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ и арбитражные суды.

Суды субъектов РФ, их система: конституционные (уставные) суды, мировые судьи.

Понятие звена судебной системы. Понятие судебной инстанции: суды первой инстанции, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, их отличия.

Тема 12. Конституционный Суд Российской Федерации

Конституционный контроль, его понятие, становление и развитие, основные задачи и место в государственно-правовом механизме.

Порядок образования Конституционного суда РФ.

Основные принципы организации и деятельности Конституционного Суда РФ.

Состав Конституционного Суда РФ. Председатель Конституционного Суда РФ, его заместители, основные права и обязанности.

Полномочия Конституционного Суда РФ. Решения Конституционного Суда РФ, их виды, содержание и форма, порядок принятия, юридическое значение.

Тема 13. Верховный Суд Российской Федерации

Верховный Суд РФ: его становление, развитие, современное состояние и место в судебной системе РФ.

Состав Верховного Суда РФ. Пленум Верховного Суда РФ. Президиум Верховного Суда РФ.

Судебные коллегии Верховного Суда РФ: их состав, порядок формирования и полномочия. Особенности полномочий Судебной коллегии по делам Военнослужащих.  Апелляционная коллегия. Судебная коллегия по экономическим спорам. Особенности Дисциплинарной судебной коллегии Верховного Суда РФ.

Компетенция Верховного Суда.

Председатель Верховного Суда РФ и его полномочия.

Организация работы Верховного Суда. Аппарат Верховного Суда РФ.

Судебный департамент при Верховном Суде: его основные функции.

Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ, его состав и задачи.

Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации.

Тема 14. Верховные суды республик, краев, областей суды, городов федерального значения,  суды автономной области и автономных округов

Верховные суды республик, краев, областей суды, городов федерального значения,  суды автономной области и автономных округов: их место в системе судов общей юрисдикции,  становление и развитие.

Организация работы в верховных судах республик, краев, областей суды, городов федерального значения,  суды автономной области и автономных округов. Права и обязанности председателя суда, его судебные полномочия. Осуществление председателем руководства работой суда, пределы его прав в этой области. Заместители председателя суда, председатели судебных коллегии, их полномочия.

Президиум суда, его состав, порядок образования и полномочия.

Судебные коллегии, порядок образования и полномочия. Аппарат суда, его состав и задачи.

Компетенция верховных судов республик, краев, областей суды, городов федерального значения,  суды автономной области и автономных округов.

Тема 15. Районный (городской) суд

Районный суд как основное звено гражданских судов общей юрисдикции. Его место и роль в судебной системе, становление и развитие.

Компетенция районного суда. Состав районного суда при рассмотрении гражданских и уголовных дел.

Порядок образования и организация работы в районном суде. Принципы распределения обязанностей между судьями.

Председатель суда, его права и обязанности. Осуществление председателем суда организационного руководства работой суда.

Аппарат суда, его состав и задачи. Администратор суда.

Обеспечение исполнения судебных решений.

Тема 16. Мировые суды

Мировые суды как суды субъектов РФ. Порядок  наделения  судебными  полномочиями кандидатов в мировые судьи и требования предъявляемые  к ним.

Полномочия мирового судьи по рассмотрению и разрешению дел, отнесенных к его компетенции. Статус мирового судьи и срок его полномочий. Правовое регулирование организации и деятельности мировых судей.

Тема 17. Военные суды

Военные суды в судебной системе РФ. Особенности задач этих судов, их полномочия, становление и основные этапы развития.

Подсистема военных судов: основное, среднее и высшее звенья, их организация и взаимодействие.

Подведомственность гражданских и уголовных дел военным судам. Разграничение подсудности военных судов различных звеньев.

Судебный надзор за деятельностью военных судов, роль в этом надзоре Верховного Суда РФ.

Организационное обеспечение деятельности военных судов.

Тема 18. Арбитражные суды

Система арбитражных судов, ее место в судебной системе РФ. Становление и основные этапы развития.

Арбитражные суды субъектов РФ. Структура арбитражных судов субъектов РФ. Президиум: порядок образования и полномочия. Председатель арбитражного суда субъекта РФ, его полномочия. Заместители председателя, их полномочия. Судебные коллегии: порядок образования и полномочия. Судебные составы: порядок образования и полномочия. Судебные полномочия арбитражных судов субъектов РФ.

Арбитражные заседатели: порядок наделения полномочиями, круг их прав и обязанностей.

Апелляционные арбитражные суды Российской Федерации: образование, состав  и компетенция.

Федеральные арбитражные суды округов: образование, состав  и компетенция.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

Суд по интеллектуальным правам.

Международные арбитражные органы, их полномочия.

Тема 19. Органы судебной власти в Республике Дагестан

Состав органов судебной власти в Республике Дагестан: федеральные суды и суды Республики Дагестан как субъекта Российской Федерации.

Конституционный Суд Республики Дагестан: порядок формирования и компетенция. Требования,  предъявляемые к кандидату на должность судьи.

Председатель Конституционного Суда РД, заместитель председателя Конституционного суда, судья-секретарь Конституционного суда РД, порядок их назначения на указанные должности и полномочия.

Принципы организации и деятельности Конституционного Суда РД.

Решения, принимаемые Конституционным Судом РД и их юридическое значение.

 Федеральные суды в Республике Дагестан. Верховный Суд Республики Дагестан: образование, состав, структура и полномочия. Президиум, судебные коллегии Верховного Суда РД, их состав, формирование и компетенция.

Районные (городские) суды в Республике  Дагестан, их образование и компетенция.

Арбитражный Суд Республики Дагестан, его образование и  состав. Полномочия арбитражного суда по рассмотрению дел, отнесенных к его компетенции. Президиум и судебные коллегии Арбитражного Суда Республики Дагестан, их образование и полномочия. Председатель Арбитражного Суда Республики Дагестан и его полномочия.

Тема 20. Статус судей,  присяжных  и арбитражных заседателей. Судейское сообщество и его органы

Судейский корпус, его понятие и состав. Единство статуса судей. Требования, предъявляемые к судьям.

Формирование судейского корпуса. Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи. Порядок отбора кандидатов и наделения их полномочиями судей: проверка профессиональных знаний и других качеств, необходимых для занимания судейской должности, правила представления к назначению, принятие решения о назначении. Присяга судьи. Символы судебной власти.

Независимость и несменяемость судей. Гарантии независимости судей.

Судейское сообщество как организационная форма обеспечения независимости судей. Органы судейского сообщества. Порядок их образования и полномочия.

Квалификационные коллегии судей, порядок их формирования и полномочия. Квалификационная аттестация судей и присвоение квалификационных классов.

Основания и порядок приостановления и прекращения полномочий судей. Статус присяжных и арбитражных заседателей, их права и обязанности, порядок наделения полномочиями. Гарантии их независимости.

Государственная защита судей, присяжных и арбитражных заседателей.

Тема 21. Организационное обеспечение деятельности судов

Понятие и значение организационного обеспечения деятельности судов судебной системы Российской  Федерации.     

Органы, осуществляющие организационное обеспечение деятельности судов.

Понятие, состав, система и полномочия Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. Управления (отделы) Судебного департамента в субъектах РФ. Аппараты судов как органы обеспечения деятельности судов. Администратор суда, его правовое положение и полномочия.

Служба судебных приставов. Организация деятельности служб судебных  приставов.

Обязанности и права судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Обязанности и права судебных приставов – исполнителей.